———市委书记刘怀廉、市长王铁致各县区委书记、县区长及各管理区、开发区党委书记主任的公开信

各县区委书记、县区长，各管理区、开发区党委书记及主任：
   殡葬改革是党和政府顺应形势发展需要，倡导并强力推进的一场深刻的风俗革命。推行殡葬改革，不仅有利于净化我们的生存环境，保护有限的土地、森林资源，推动经济社会可持续发展，而且对促进社会主义物质文明、精神文明、政治文明建设，实现全面建设小康社会的宏伟目标具有十分重要的意义。近年来，我市殡葬改革工作取得了一定进展，但与省政府的要求还有明显差距。市委、市政府对此十分关注，相继召开会议，进行周密部署，决定进一步加大殡改力度，从根本上扭转目前落后局面。
   经过全市上下共同努力，我市殡葬改革良好风气日渐形成，殡葬设施日臻完善，但殡葬改革工作仍未走出低谷，火化率提高较为缓慢，全市１月至１１月火化率仅为９．８％，部分县区火化率甚至呈负增长；殡仪馆建设未能按预期目标推进；殡葬市场急需全面整治。存在上述问题的原因是多方面的，但主要原因是一些县区和管理区领导认识的高度、重视的程度和工作的力度不够，普遍存在等待观望思想。
   殡葬改革是大势所趋。各县区及各管理区、开发区的领导同志一定要进一步增强抓好殡葬改革的紧迫感和责任感，自觉将这项工作作为检验我们的领导水平和执政能力的大事、要事，纳入当地经济社会发展的总体规划，列入党委、政府的重要议事日程，做到目标明确，责任到位。主要领导作为第一责任人，要亲自抓，负总责；分管领导和主管部门“一把手”是殡葬改革工作的直接责任人，要经常抓、抓具体。要把推行火葬、提高火化率作为殡改工作核心和关键，建立和完善目标责任制，加强督察和考核。要从加强社会主义“三大文明”建设的高度，投入足够的人力、物力和财力，切实解决好殡改工作中遇到的问题和困难，并对工作滞后的予以及时通报批评。要发挥领导干部和广大党员的先锋模范作用，做宣传、执行殡葬管理法规政策的带头人，教育引导殡葬管理人员严格依法办事，讲究工作方法，有效化解矛盾，确保社会大局稳定。
   我们相信，通过你们的扎实工作，全市人民的积极响应，我市殡葬改革工作一定能够迅速扭转被动局面，为落实科学发展观、构建和谐信阳创造更加有利的条件，为建设社会主义新农村作出积极贡献！