河南省民政厅文件

                                                    豫民文（2005）109号

                     河南省民政厅关于转发民政部关于 进一步加强殡葬管理的紧急通知的通知

各省辖市民政局：

         现将民政部《关于进一步加强殡葬管理的紧急通知》(民函(2005)67号)转发给你们，并结合我省实际提出如下意见，请一并贯彻落实。

 　　　一、认真学习贯彻民函(2005)67号文件精神。各地要及时组织有关人员认真学习、深刻领会民函（2005）67号文件精神：从践行“三个代表”重要思想的高度，充分认识殡葬工作对于构建社会主义和谐社会，促进人与自然、经济与社会协调发展的重要性，高度重视殡葬管理工作，妥善解决当前殡葬管理工作中存在的突出，问题，确保殡葬事业的健康发展。

            二、坚持依法行政，文明执法。各地在查处殡葬违规案件时要严格按照法定程序，坚持依法行政，文明执法，注意工作方式、方法，切忌简单粗暴。严禁向丧户收取火化保证金，严禁以罚款代替火化。对以罚代化的单位和人员要进行认真查处，对直接责任人和有关领导要予以严肃处理直至追究其刑事责任。

            三、认真开展公墓清理整顿工作，依法查处非法公墓。各地民政部门要在当地政府的统一领导下，主动联合工商、国土资源等部门，组成联合工作组，集中一段时间，对辖区内公墓进行逐个检查，对非法公墓，要按照国家和省有关公墓管理的规定，坚决予以取缔；对支持、参与非法公墓建设、经营的有关人员要予以严肃处理；对公益墓地向外出售墓穴的，按非法公墓予以查处；烈士陵园奉国家褒扬革命烈士，进行爱国主义教育的重要场所，不得对外出售墓穴或骨灰存放格位。对有令不行、有禁不止、继续进行违规活动的，要追究直接责任人和行政领导的责任。在殡葬管理存在严重问题的地区，暂停审批新公墓。

            四、切实加强农村公益性墓地的规划建设工作。各地在强力推行火化工作的同时，要高度重视火化后骨灰的处理问题，不断完善殡葬服务配套设施，切实加强农村公益性墓地(或骨灰堂)的规划建设工作，努力提高公益性墓地(骨灰堂)的骨灰安葬(放)率，坚决制止骨灰装棺土葬现象。未建公益性墓地的平原地区，要实行骨灰平地深埋、不留坟头、不立墓碑的葬法。 五、严格殡仪服务收费范围，规范殡仪馆收费标准。殡仪馆的各项殡仪收费要公开上墙，严格按照豫价费字（2000）095号规其定的标准和项目执行，严禁乱收费、乱涨价；对可选择的殡仪服务项目，要本着自愿的原则，不得强求群众接受。各种殡葬收费要对农民火化给予最大限度的照顾，努力为广大群众提供文明、节俭、方便、优质、高效的殡仪服务，树立殡葬行业的良好形象。要认真研究并制定有效措施，减轻群众的丧葬负担，真正体现殡葬改革的初衷。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　     

                                                                                                 2005年6月6日